忠实履行新时代纪检监察职责使命 为奋力
谱写中国式现代化红星一场二道湖镇实践
新篇章提供坚强保障
张其昌
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,贯彻落实二十届中央纪委三次全会和兵团党委八届七次全会精神,贯彻落实八届兵团纪委三次全会和五届师市党委七次全会任务部署,贯彻执行五届师市纪委四次全会和九届场镇党委第四次党代会任务部署,总结2023年场镇纪检监察工作,部署2024年任务。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,习近平总书记再次莅临新疆并发表重要讲话,为进一步做好新疆工作擘画蓝图、指引航向。一年来,场镇纪委在师市纪委监委和场镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会以及兵团、师市纪委全会精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进全面从严治党,为推动场镇经济社会高质量发展提供了坚强保障。
(一)坚定不移践行“两个维护”,扎实开展主题教育、教育整顿
将学习教育贯穿主题教育、教育整顿始终。紧紧抓住学习教育这个根本,场镇纪委常委会充分发挥示范带头作用,把“第一议题”学习作为常委会会议讨论、决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容,不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。从严检视整治。主动对标对表,检视短板弱项,认真开展自我检视,深挖细查,全面查找问题,推动解决一批突出问题和深层次问题。抓好结合融合。把握巩固提升这个关键,将教育整顿与提高纪检工作水平结合起来,针对查摆的突出问题,梳理纪检工作相关制度,规范工作流程,建立严管严治的长效机制,全面提升纪检工作水平。
(二)坚定不移扛牢监督首责,服务大局有力有效
协助党委履行主体责任。制定《2023年红星一场二道湖镇党委深化全面从严治党工作要点及任务分工》和《2023年红星一场二道湖镇党委深化全面从严治党责任清单》。党委书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人开展一对一廉政谈话。推动修订《中共红星一场委员会工作规则》《红星一场行政常务会议工作规则》《红星一场“三重一大”议事规则》《红星一场请销假制度》4项制度。强化监督首责。围绕师市党委五届五次、五届六次全会、场镇党委九届三次党代会确定的重点任务。践行“四下基层”,建立《纪委委员挂钩联系基层党支部机制》,纪委班子成员常态化开展调研联系指导工作,形成《加强作风建设 提升团场党员干部抓落实能力对策研究专题调研报告》1篇。围绕重点领域重点环节开展监督。紧盯权利集中、资金密集领域,聚焦乡村振兴领域项目招投标、物资采购、资金拨付等重点环节重点领域开展监督40余次。
(三)坚定不移强化正风肃纪,党风政风向善向好
坚持以严的基调强化正风肃纪,以优良党风带政风促民风。对苗头性问题、轻微违纪行为,抓早抓小,对性质严重、影响恶劣的,严肃处理。持续纠治“四风”顽瘴痼疾。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断把作风建设引向深入。紧抓重要节日重点节点不松劲,全年开展纠“四风”树新风专项检查,开展廉政警示教育活动。持续提高办案质效。严格执行规范办案要求,坚持干中学、学中干,进一步提升纪检干部办案水平。
(四)坚定不移压实整改责任,推动巡视巡察审计整改和成果运用走深走实
紧盯巡视巡察审计发现共性问题和突出问题,推动开展连队财务专项治理,规范项目和资金管理,着力破解“巡了改、改了犯、犯了再巡”问题,整改综合效应不断彰显。
(五)坚定不移强化队伍建设,能力作风更加过硬
扎实开展主题教育和教育整顿,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,坚持原原本本学,读原著、学原文、悟原理,健全并严格执行“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真开展集体学习。
一年来,场镇全面从严治党取得显著成效,党的政治建设不断深化,中央八项规定精神坚决落实,纪律建设全面加强,“四风”和腐败蔓延势头得到遏制,场镇政治生态持续向好。这些成绩的取得,得益于习近平总书记的掌舵领航,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于师市纪委监委和场镇党委坚强领导和关心支持,得益于全场各级党组织高度重视、责任担当,得益于全场广大党员干部群众积极参与、大力支持,得益于全场纪检监察干部拼搏奉献、辛勤工作。在此,我代表场镇纪委常委会,向关心、支持和从事党风廉政建设和反腐败工作的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前场镇全面从严治党任务依然艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然面临不少顽固性、多发性问题,呈现出新的阶段性特征,特别是纪检监察工作和干部队伍建设与高质量发展的要求相比、与职工群众期望相比,还存在一定差距和不足。对此,我们必须高度重视,认真研究解决。
二、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是兵团成立70周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好2024年纪检监察工作责任重大,使命光荣。
2024年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会、八届兵团纪委三次全会、五届师市纪委四次全会精神,紧紧围绕九届场镇党委第四次党代会确定的目标任务,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动健全兵团特殊体制下的场镇全面从严治党体系,持续深化正风肃纪反腐,纵深推进新征程场镇纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化场镇实践新篇章提供坚强保障。
(一)忠诚践行“两个维护”,持之以恒强化政治监督
紧盯政治任务抓落实。做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,聚焦学习贯彻党的二十大精神,督促场镇各级各部门深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,认真落实安全生产责任落实情况专项监督检查,持续开展优化营商环境监督治理。紧盯“关键少数”压责任。认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,紧盯“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等重点,围绕“三重一大”、民主生活会、报告个人有关事项等制度执行情况开展监督检查。紧盯政治生态严纪律。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,不断强化党员干部纪律意识,切实加强党的政治建设。
(二)健全监督机制,持之以恒提升治理效能
持续压实管党治党政治责任。落实好纪委常委、委员联系指导基层单位制度,细化工作任务,推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实。规范履职体系。在场镇纪委常委会的统一领导下,严格落实场镇纪委书记、副书记、纪检专干专职从事纪检工作规定。健全上下一体监督机制。加快场镇纪委办公点建设,根据工作需求合理设置办公区域,完成场镇纪委挂牌工作。发挥好纪委委员、党支部纪检委员监督实效和连队、社区监督委员会、监督信息员的监督“前哨”作用。
(三)锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪
严厉整治享乐主义、奢靡之风。聚焦损害党的形象、职工群众反映强烈的突出问题,对违规吃喝、铺张浪费不时反弹等反复性顽固性问题。重点整治形式主义、官僚主义。畅通举报渠道,深入开展老问题和新表现大排查。紧盯贯彻上级部署要求不担当、不用力问题,纠治会议多、空喊口号、只表态不落实行为。持续整治职工群众身边的不正之风和腐败问题。围绕养老社保、生态环保、安全生产、惠农资金发放、工程建设等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
(四)坚持严的基调,持之以恒强化纪律建设
增强纪律自觉。把党章党规党纪作为理论学习中心组、“三会一课”的必修课,不断强化党员干部纪律意识、规矩意识,坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元。强化纪律约束。深化运用“四种形态”,用好用活谈话函询、提醒批评等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,促使党员干部养成在受监督和约束环境中工作生活的习惯。彰显纪律“温度”。坚持严的基调和实的要求相统一,落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,做好容错纠错、澄清正名、回访教育工作,进一步树立讲担当、促作为、抓落实的鲜明导向。
(五)突出标本兼治,持之以恒一体推进“三不腐”
保持“惩”的力度不减弱。始终保持严肃惩治力度,紧盯重点领域、关键环节和“一把手”这个“关键少数”,坚持纵向盯钱、横向盯人、重点盯事,对违纪违规行为,坚决做到发现一起、查处一起、警醒一片,充分发挥震慑作用,始终保持“不敢腐”的高压态势。狠抓“治”的措施不放松。督促场镇各级党组织贯彻落实好各类工作制度,对新修订的《红星一场“三重一大”议事规则》、“四议两公开”“一事一议”执行情况进行监督,扎牢“不能腐”的“笼子”。构建“防”的体系不懈怠。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿审查调查全过程,督促主体责任、监督责任多维推动、同向发力。
(六)深化整治群众身边腐败和不正之风,切实提升职工群众幸福指数
加强对民生领域损害群众利益问题的治理。坚决查处民生领域中的腐败和作风问题,加强对各项民生工程项目建设、惠民惠农政策措施落实、产业发展、乡村振兴项目资金使用等情况的监督检查和管理,切实让群众在全面从严治党中感受公平正义。强化职工群众身边的不正之风查处。充分发挥信访举报主渠道作用,加大对纪检信访举报方式和举办范围的宣传,引导职工群众依法、依规、如实举报。认真接待和处理来电、来信、来访,最大限度挖掘问题线索。
(七)深化自身建设,持之以恒锻造纪检监察铁军
强化政治建设。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,常态化长效化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。强化素质提升。切实用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。深化党的纪律建设,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机加强纪律教育,以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。
同志们,奋进新征程,担当新使命,纪检监察机关责任重大、使命光荣。全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在师市纪委监委和场镇党委的坚强领导下,坚定信心,踔厉奋发,勇毅前行,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写中国式现代化红星一场二道湖镇实践新篇章提供坚强保障。